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對西藏特殊矛盾的幾點認識

日期:2010年07月26日17:17 點擊數:

(2010年7月2日)

西藏社科院  孫勇

各位領導,大家好!
    我很榮幸受到邀請,能夠到自治區人大辦公廳,來和各位領導一起繼續學習中央第五次西藏工作座談會精神,進一步領會中央關于做好西藏工作的一系列指示的實質,尤其是對一些關鍵性的提法深入地進行討論,是個難得的學習和提高的機會。對此,我向各位領導表示感謝!特別是要向尊敬的向巴平措主任表示感謝!今天,我個人所說的膚淺體會有不對的地方,敬請各位領導批評指正。

    中央第五次西藏工作座談會確定了當前和今后一段時期西藏工作的主題,提出了進一步做好西藏工作的方針、思路和重點。中央第五次西藏工作座談會對西藏工作所作出的全面分析、科學判斷,形成了理論與實踐如何認識的高度對應。其中,中央深刻準確地分析當前西藏社會的“兩個矛盾”,指出了部署新形勢下西藏工作的認識基礎,由這一認識,中央再次申明了今后西藏工作的實踐主題是推進跨越式發展和長治久安。

    一、把握“兩個”矛盾,是理性認識西藏歷史任務的關鍵所在
    在中央第五次西藏工作座談會上,胡錦濤總書記指出,西藏發展穩定仍然面臨不少困難和挑戰,也出現了許多新情況新問題。綜合起來看,當前西藏的社會主要矛盾仍然是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。同時,西藏還存在著各族人民同以達賴集團為代表的分裂勢力之間的特殊矛盾。

    我個人認為,這“兩個矛盾”的分析與判斷,就是點明了西藏所有問題的癥結,點明了西藏工作必須要抓住的抓手。運用馬克思哲學思想方法找到并指出矛盾的癥結,然后引出所要強調的工作任務,這樣的形式在近幾年的高層會議文件中不多見。中央第五次西藏工作座談會再次強調跨越式發展和長治久安,意義深遠。這是自一個轉折點以來,延續中央第三、四次西藏工作座談會提出的西藏工作的歷史任務沒有變,也不能變。因為做好西藏工作的根本條件和根本目標沒有變,這就是由“兩個矛盾”引來的。我理解,對做好西藏工作,中央同時強調“必須統籌國內國際兩個大局,增強工作的戰略性、預見性、主動性”,都與“兩個矛盾”的分析有著緊密的關系。

    矛盾分析法,是馬克思主義者認識世界、改造世界普遍適用的原則和方法。馬克思主義哲學原理告訴我們:世界上事物都存在著矛盾,矛盾是普遍的客觀存在的,不以人們的意志為轉移。矛盾存在于一切事物的發展過程中,每一事物的發展過程存在著自始至終的矛盾運動。矛盾是有規律的,矛盾有主次矛盾、有普遍矛盾和特殊矛盾等。矛盾分析法,也是我黨理論聯系實際的認識方法和工作方法。因此,我們黨從延安時期開始,在革命、建設和改革的各個時期都善于運用矛盾分析法分析當時的社會矛盾,善于抓住和集中力量解決主要矛盾,用具體問題具體對待的方法解決特殊矛盾。學習和掌握矛盾分析法,我黨的各級干部才能成為戰略戰術兼備的領導者、執行人,既有清醒的戰略謀劃思維,又有明確的戰術執行力。

    1989年的中央政治局西藏工作意見形成的“一個轉折點”,糾正了當時西藏工作不正常的局面,直接指導西藏工作進入到正常的軌道;1994年的中央第三次西藏工作座談會確定了新時期西藏工作指導思想,開創了西藏工作的新局面。在座的各位領導大多數都是這段歷史的親歷者、見證人。進入新世紀,2001年的中央第四次西藏工作座談會上,中央提出在新世紀全面推進西藏工作的主要任務是:要緊緊抓住實施西部大開發戰略和西藏社會局勢基本穩定的良好機遇,著眼于西藏的繁榮進步和長治久安,集中力量解決事關西藏發展穩定全局的重大問題,促進西藏經濟從加快發展到跨越式發展,促進西藏社會局勢從基本穩定到長治久安。這就是我們熟知的“一個轉折點、兩個里程碑”。中央第五次西藏工作座談會作為新的里程碑,與“一個轉折點、兩個里程碑”是有著明顯清晰的脈絡關系的。

    經過十多年的時間,在中央的正確領導下,在全國各族人民特別是對口援藏省市、中央和國家機關以及有關單位大力支援下,西藏自治區黨委和政府團結帶領全區各族干部群眾頑強奮斗,經濟持續快速發展,綜合交通和能源體系建設成效明顯,文化建設富有成效,社會事業全面進步,生態環境保護加快實施,各族群眾生活顯著改善,民族團結不斷加強,民族區域自治制度得到堅持和完善,反分裂斗爭取得重大勝利,經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設取得顯著成就。西藏已經實現了基本小康,西藏發展已經站在新的歷史起點上,經濟社會由加快發展向跨越式發展邁進,社會局勢由基本穩定向長治久安發展。然而,國際反華勢力和境內外分裂主義分子出于其本性,聯手策劃制造了2008年的“3.14”事件,阻撓西藏經濟的快速發展,破壞西藏社會的穩定;一段時間以來,他們向我們發起了一次次明里暗里的挑戰,而西藏現階段的社會也出現了許多新情況新問題。

    由于我國全面建設小康社會進入關鍵時期,西藏的發展、穩定與安全影響到全國的發展、穩定與安全,西藏社會呈現出錯綜復雜的矛盾,有人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾、各族人民同以達賴集團為代表的分裂勢力之間的矛盾、經濟社會發展不平衡矛盾(西藏與全國的不平衡、西藏區內東中西部的不平衡)、民族矛盾、宗教矛盾、干群矛盾等等。中央第五次西藏工作會議認真總結第三、四次西藏工作會議以來西藏發展穩定取得的成績和經驗,全面分析了西藏工作面臨的形勢和任務,基于對西藏實際的分析,確定了西藏社會的主要矛盾仍然是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾,西藏社會的特殊矛盾是各族人民同以達賴集團為代表的分裂勢力之間的特殊矛盾。

    這“兩個矛盾”的定位,是我們處于西藏已經實現了基本小康、西藏發展已經站在新的歷史起點的方位上,中央對西藏區情的再認識,也是正確認識。這一認識包含了中央對西藏歷史和現實的分析,也包含了中央對西藏當前和未來的把握,是中央第五次西藏工作座談會制定西藏工作的指導思想、發展戰略、任務目標和政策措施的前提條件,也是我們思考今后十年或更長時間西藏工作的認識基礎;谖鞑貢“兩個矛盾”的存在,必然要求西藏在我國全面建設小康社會的最后階段,必須要大力推進跨越式發展和長治久安。

    二、研判西藏經濟社會兩個矛盾的著眼點
    正確認識和科學判斷形勢,是我們黨制定和執行正確的路線、方針、政策的基本依據,也是提高黨的戰斗力的首要任務。早在1937年7月8月毛澤東同志連續寫下了著名的《實踐論》和《矛盾論》兩篇哲學著作,為我們黨怎樣正確認識和科學判斷形勢提供了銳利的思想武器。中國革命和健身的很多正確決策,中央都是在正確認識和科學判斷形勢的基礎上作出的。西藏工作的很多正確決策,也是中央在正確認識和科學判斷形勢的基礎上作出的。這次中央領導同志提出“兩個矛盾”的判斷,是完全正確的。西藏和平解放以來,歷經民主改革、成立自治區和改革開放,經濟社會發展與祖國內地一樣也取得了舉世矚目的偉大成就,在發展的歷程中不斷地地向前。歷史經驗證明,在黨的領導下,以實事求是,解放思想的思想路線為指導,在黨和國家的大局之中,在正確的認識和科學判斷形勢的基礎上制定方針政策,團結帶領西藏各族人民沿著社會主義道路前進,是不可或缺的理性認識,是做好西藏工作基礎的基礎。

    我將“兩個矛盾”簡要地加以展開闡述,就是“新西藏的經濟社會建立在起點很低的層次上,國家為西藏經濟社會的發展提供了大量的扶持,在過去一個自然經濟廣覆,社會層次極不發育的邊疆少數民族地區,經過多年發展仍然還是很不發達,是一個非典型二元經濟結構特征十分突出區域;西藏又是一個人口稀少、農牧區人口占很大比重,豐裕的自然資源稟賦短期難以利用,環境承載能力本身就脆弱的高原區域;西藏還是一個經歷過上千年封建農奴制,文明進步的基礎極其薄弱,宗教文化傳統十分濃厚的地區;西藏也是一個商品經濟極不發達,安于自給但長期不能自足,由計劃經濟體制向市場經濟轉型,在實行改革開放以后經濟迅速發展的地區;更為重要的是,西藏同時是一個地處祖國邊陲,長期面臨境內外敵對勢力、分裂主義分子的滲透破壞,固邊穩邊,反分裂斗爭任務十分繁重的地區。”可以說,在中國一個地區的發展中同時具備六大特征舉國罕見,這是“兩個矛盾”的基本情況。

    由于我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,在這個國情之中的西藏也仍處于并將長期處于社會主義初級階段。民主改革和成立自治區之后,我區各族人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,地廣人稀、家底很薄、城鄉區域發展不平衡、生產力不發達的狀況仍然是我區的最大實際,同時肩負建設邊疆、鞏固國防,維護祖國統一、防止分裂滲透、增強民族團結、做好統戰民族宗教工作等艱巨任務,我們在發展中遇到的矛盾和問題,其錯綜復雜的情況在全國都是少有的。西藏存在的社會主要矛盾和特殊矛盾決定了西藏工作的主題必須是推進跨越式發展和長治久安。這就要求我們始終立足于社會主義初級階段的基本區情,認清在西藏全面建設小康社會、基本實現現代化的長期性和艱巨性,提高全區各族人民走社會主義道路的自覺性;同時又要認識到在事關國家安全的重大問題上,必須針對國際敵對勢力亡我之心不死的種種圖謀,針對境內外分裂主義勢力的干擾破壞,做好維護國家統一、建立國家安全屏障的各項工作。為此,我們一定要增強實現西藏跨越式發展目標的緊迫感,增強促進西藏實現長治久安的責任感。


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